Именно о конфликтах интересов, грядущих поправках в законопроект № 156 808−7 и других перспективах развития букмекерского бизнеса в условиях грядущего законодательства будет рассказывать Мария Лепщикова в рамках конференции RGW — Russian Gaming Week.
Основная мысль закона, который вступил в силу 1 апреля, заключается в расширении рекламных возможностей исключительно букмекеров. То есть ранее все представители игорного бизнеса в России могли рекламироваться внутри самого азартного заведения, в теле- и радиоэфире с 22:00 до 07:00 и в специализированных печатных изданиях на тему гемблинга рекламного характера. Но теперь, после принятия упомянутого выше закона, дополнительное размещение рекламы российских спортивных пари и турниров, осуществляемое букмекерами, допускается в информационно-коммуникационных сетях общего пользования: на сайтах сетевых изданий, которые специализируются на материалах и сообщениях физкультурно-спортивного характера, официальных сайтах общероссийских спортивных федераций либо профессиональных спортивных лиг и на ресурсах, владельцем которых является учредитель телеканала спортивной направленности (но не телеканала, доступ к которому предусмотрен только на платной основе); а также на спортивных сооружениях и спортивной форме спортсменов или спортивных клубов.
Хотим подчеркнуть, что данные опции стали доступны не только букмекерам, которые платят целевые отчисления. В теории их могут использовать все, и касаются они только спорта.
Важно также упомянуть, что целевые отчисления будут производить только за российские события. К примеру, в соответствии с указанным выше законом, принимать ставки на Чемпионат Мира 2018 по футболу можно без уплаты целевых отчислений: хоть событие и состоится на территории РФ, но его организатором выступает FIFA. А обязательным фактом для уплаты целевых отчислений является как раз то, что турнир на исходы которого принимаются ставки должна проводить российская спортивная лига или федерация.
Прежде всего тем, у кого есть мощные линии на спорт (а это далеко не каждая российская БК). И поэтому не всем букмекерам интересно принимать ставки на российские спортивные события.
На данный момент букмекерский бизнес разделился на два лагеря. Есть Б К, которые рады новым рекламным возможностям и могут производить целевые отчисления. А есть те, которым не интересны данные нововведения, и поэтому они планируют вообще отказаться от приема ставок на российские события или уже это сделали.
Данный закон поспособствовал конфликту интересов между (условно) двумя лагерями букмекерского бизнеса.
Перед принятием закона о целевых отчислениях сам Виталий Мутко (заместитель Председателя Правительства Российской Федерации по вопросам спорта, туризма и молодёжной политики, президент Российского футбольного союза), который активно лоббировал упомянутые выше изменения и пресекал ужесточение условий работы букмекеров, сказал, что со всех БК получится собрать около 1 млрд рублей за год. Обычный арифметический подсчет: чтобы был миллиард, платить должны все реально работающие (а не формально имеющие лицензию) на российском рынке букмекеры (60 млн рублей с каждого).
Сейчас букмекеры, которые хотят производить целевые отчисления за спортивные линии и получать дополнительную возможность рекламы, обеспокоены тем, что эти новые преимущества им могут урезать.
А те БК, которые не хотят платить, нововведениям не очень рады, так как выкладывать за российские спортивные события 60 млн рублей в год для них невыгодно.
Если по итогам года собрать ожидаемую сумму не получится, букмекерский рынок может ожидать новая волна законодательных изменений.
Так, к примеру, почву для этого уже готовят несколько депутатов: А. Сидякин, Е. Панина, Б. Гладких, И. Игошин, А. Когогина, В. Кононов, А. Жарков и П. Федяев. Практически сразу после принятия законопроекта о целевых отчислениях они подали на рассмотрение в Государственную думу законопроект № 156 808−7, в котором рассматривается возможность внесения изменений в статью 15 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а именно об уточнении требований к букмекерским конторам, тотализаторам, пунктам приема ставок букмекерских контор и тотализаторов. То есть эти депутаты хотят вернуть то, что рассматривалось в октябре-декабре прошлого года.
Так как государство хочет максимально контролировать деятельность букмекеров и развивать российский спорт за счет их вложений, после принятия новых поправок вне закона будут все виды ставок, кроме пари на спорт и еще несколько позиций (национальная лотерея и т. д.).
Данный законопроект пока никуда не двигается и, скорее всего, до подведения хотя бы промежуточных итогов по уплате отчислений не менее 15 млн рублей в квартал (60 млн в год) рассматриваться не будет.
Возможно, он разработан для того, чтобы подстегнуть букмекеров платить эти целевые взносы.
Мария Лепщикова, ведущий юрист ООО «ПЛ», считает так:
«Можно прокомментировать два основных момента по поводу закона № 156 808−7. Первый: до определения результатов по сбору целевых отчислений с букмекеров новые поправки в законе рассматривать, скорее всего, не будут, так как на данном этапе это делать без подведения итогов по кварталу бессмысленно. Второй: если по итогам года не будет миллиарда рублей со всех букмекеров, государство может отменить дополнительные преференции на рекламу БК или пойти на их ужесточение. То есть власти в любом случае хотят заставить букмекеров платить в поддержку спорта».
На данный момент предугадать, что будет дальше, без подведения финансовых итогов — сложно. Но данный вопрос волнует многих представителей букмекерского бизнеса.
7−8 июня 2017 года. Россия, Москва. КВЦ «Сокольники», павильон № 2.
Регистрируйтесь! rgweek.com/ru/registraciya?utm_source=pr_bogdana&utm_medium=pr_bogdana&utm_campaign=pr_bogdana
